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市場調査レポート
EU域内排出量取引制度（EU ETS）における航空事業
Aviation in the EU ETS
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「EU域内排出量取引制度（EU ETS）における航空事業」は2010年07月にデータモニターより発行されました。 当レポートは税抜￥217,459より販売しています。
今後10年にわたって劇的成長が見込まれる航空事業にも、気候変動の問題が重くのしかかっています。航空事業によるCO2の排出量削減に向けた国際的進展の欠如を受け、EU（欧州連合）は一方的措置により、域内排出量取引制度(EU-ETS）の対象に国際航空排出量を加え、同分野の世界排出量を加算するものとしました。
当レポートでは、EU域内排出量取引制度における航空事業に注目し、その現況と最新情報、および今後の活路と問題点についての分析データをまとめ、概略以下の構成でお届けします。
概要
分析
- 航空旅客業は人為的気候変動への寄与度を高めている現状から、顕著な環境政策の対象
- 排出量取引は経済的優遇措置により汚染を抑制する管理手法
- 航空旅客業は地球温暖化に大きく寄与
- 航空産業は気候変動の懸念にもかかわらず、炭素排出量が増加している稀有な分野
- 航空交通量は2025年まで年平均4.6%の割合で増加する見込み
- 過去15年間、輸送分野の炭素排出量に対する航空事業の寄与は10倍に
- 排出量取引批判者がしばしば指摘する複雑性、モニタリング、実施、初期配分方法、上限に関連する問題
- 航空事業からの環境負荷に対する取り組みの進捗は、未だ国際舞台で顕著にされていない
- コペンハーゲン気候会議は、国際航空事業からの排出量抑制に向けた世界的目標設定に失敗
- さまざまな開発段階にある各国間における排出量取引の構想は今後の航空事業に影響しそう
- 国際的ETSが航空事業向けに新設された場合、その経路が気候変動枠組条約（UNFCCC）かICAO（国際民間航空機関）かの別を問わず、EUは重複加算を避けるため、必要に応じて現行命令の修正検討へ
- 2012年以降、国際航空事業はEU ETSの対象に含まれる
- EU ETSは現状で最大かつもっとも練成された取引の仕組み
- EU ETSはその第3段階が大幅拡大期に
- 2012年以降、EU域内で運行するすべての航空路線が炭素排出量の上限に従う
- 航空事業分野の炭素排出量は、2010年1月にモニタリングと報告が開始される
- 航空事業に対する排出量上限は時間を追ってきびしいものに改められ、継続的抑制を促す
- 航空事業に向けられる規制は EU ETS参加の他分野に課されるものと異なる
- 現状では法的問題があるにせよ、航空事業はEU ETSに加えられる
- 京都議定書第2条2項は、航空事業における環境負荷への取り組みに際しては、当事者にICAOを通じて作業することを求めている。ICAOは1998年以来、航空事業の排出量調査に乗り出しているものの、進捗は緩慢
- 航空機運航事業者が簡単に達成できる排出量削減の余地はほんのわずか
- 航空事業からの排出量は旅客業のエネルギー効率、燃料の炭素密度、飛行距離の相関値
- 潜在燃料効率の改善が、航空需要の成長に追いついていない
- 数社の航空会社がバイオ燃料使用による飛行実験を実施
- 運行効率の向上は偶発かつ短期的な潜在炭素排出量の低減をもたらす
- EU ETSへの加算は航空業界内での差別化効果を持つ
- 航空会社の環境負荷に対する価格付けが、この分野の事業に未知のさまざまなリスクを招く
- EU ETSに航空事業を加えることは、すでに利益獲得に苦しむ産業にとって大きな財政負担
- 現在の低い炭素価格は、運航費用に大して影響しない
- 炭素価格に起因する運航費用のいかなる変更も、度合いはサービスを受ける市場セグメント次第
- 2020年までに航空事業分野でカーボンニュートラル成長を達成するための費用は1.3兆ユーロ
- EU ETSに対する今後の変更は、航空事業者が直面する応諾コストを増加させる
- 手回しに長けた事業者はEU ETS適用からの利潤機会を活用できる
- 予定される拡大策の結果、他分野のEU ETS市場参入者に設定される炭素価格は上昇する
- 航空事業分野は、実質的炭素割当量の買い手であり、EU ETSでの炭素価格を押し上げる存在
- 長期的に見ると、固定施設に課される炭素価格は上昇するが、EU ETS適用のせいではない
付録
図表
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